【样本】个职业社工成长的新区样本

　　滨海新区行政区建立之后，新区高度重视基层组织建设，成为国家基层组织建设观察点，开展了以职业化社工队伍培养为特色的改革创新，泰达便是这个创新的先行区。同时，滨海新区还不断提升社工队伍的专业性，加快社工职业化进程，一方面通过多种培训丰富社工的专业知识，另一方面通过奖励等机制鼓励社工提升综合素质，满足百姓对公共服务的多元化、专业化服务需求，不断提高百姓的幸福感满足感。

　　“10月泰达社区能量工作坊举办社工队伍培训，围绕刚刚结束的社区‘两委’换届后，新一届‘两委’班子成员和社工岗位能力建设展开。我们邀请专业机构和行业专家为泰达街11个社区的所有社工和‘两委’委员进行专业技术培训。”日前，泰达社会服务中心理事长、副主任，开发区城管系统(开发区泰达社区社会组织联合会党支部)第一书记林德菊接受记者采访时说：“今年夏天社区‘两委’换届刚刚结束，新一批社工队伍补充到了社区工作中，社工的工作内容是什么?泰达街的特点有哪些?怎样做好社区工作?掌握这些政策法规或知识经验、专业技术、理论方法对开展好社区工作尤为重要。”

　　今年，泰达街成立后，委托泰达社会服务中心开展了首届泰达社工微创新大赛，由社工引领，以项目化管理的方式调动社区、社会组织、企业多方面参与，达到服务社会、解决微问题、化解小矛盾的目的。(下转第二版)　　(上接第一版)泰达街在社区岗服务的92位社工共提交了58个项目，通过立项评审，最终确定实施29个项目。林德菊介绍说：“项目进展得非常顺利，效果也非常好，现在已经有80%结项了。”多年来，泰达社会服务中心成为对社工队伍的服务管理的载体。在此之前，开发区的社工发展要追溯到2001年，管委会文件中明确提出以翠亨社区为试点，在社区建设中设置社工岗位。2002年10月，开发区第一个社区——翠亨社区成立，当时，林德菊以第一批职业化社工的身份成为翠亨社区的专职社工。

　　虽然已经过去了16年，但是刚入职时的情景还令她记忆犹新。“到翠亨社区之前我印象中从事社区工作的都是大爷大妈，到了翠亨社区之后我发现开发区的社区工作者不仅有经验丰富的年长者，还有很多20多岁的年轻人。”社工的任务是辅助居委会工作，社区成立后第一项工作就是建立信息数据库。2002年电脑还没有普及，林德菊学习翻阅了很多国内外关于社工的书籍和资料，与同事手写设计居民问卷，借书自学编程，以家庭为单位入户访谈，用了两个月时间对1900多户家庭的人口、单位、男女比例、收入、住房面积、车辆、宠物、高龄老人，甚至是兴趣爱好、发展意向等详细信息全部纳入数据库。

　　随着社工队伍的发展、社区规模的扩大，2009年康翠社区实行了社区党支部书记、居委会主任、社工站站长“一肩挑”。经过政府推荐，林德菊担任起“一肩挑”的重任，在这样的组织架构中，除“一肩挑”和居委会副主任、社工是专职外，其余党支部委员、居委会委员全部是义务制兼职。义务制委员由户代表选举产生，委员由年轻律师、退休党员、教师、物业、企业、公安干警、热心人士等社会各行业人士构成，他们来自社区，更准确地反馈民意，充分调动每位委员的优势，带领大家真正参与进来，这一过程就是凝聚民心的过程。

　　康翠社区打破居委会传统专业委员会设定，成立业主委员会、物业管理委员会、驻区单位联合委员会、老龄工作服务委员会等组织。特别是业主委员会定期作培训，由专业律师对签订物业合同进行指导，举办社区微论坛，小区之间互比互看，好的经验做法得到交流学习，很多社区问题迎刃而解。康翠社区成功经验在开发区得到了推广，之后开发区各社区成立了业主委员会联合会。2015年由泰达服务中心承接的滨海新区民政局开展公益创投项目，即业主委员会发展促进研究项目，为各小区业主委员会搭建更大的能力提升、交流探讨平台。

　　据了解，目前新区共有21个街镇和285个社区居委会(含18个社区居委会筹备组)，地域广、人口结构多元化。为了满足居民多样化的服务需求，职业化社工是各项政策上传下达、为民提供各种服务的重要的执行者。滨海新区出台了《关于加强和创新滨海新区社区服务管理工作的意见》，其中在社工队伍建设中提出，建立健全社工人才培养鼓励机制，着力发挥社会工作者在化解社会矛盾、开展为民服务等方面的作用，努力打造一支高学历、高水平、高素质的社会工作人才队伍。

　　新区还将社工队伍建设纳入人才培养体系，成立人才工作领导小组，设立人才发展基金，发挥专项资金优势。区民政局连续举办社会工作者人才队伍职业素养培训，讲解工作技能、拓展专业领域，对获得社工师资格证书的社工将提高待遇并重点任用。这一创新举措极大地改变了基层社会工作者，主要是社区社会工作者的年龄结构、知识结构，使社区工作者队伍呈现出年轻化知识化专业化的发展势头。在区以下层面，功能区和街镇还成立专门机构开展专业化社区社工人才培养，如泰达社会服务中心、中新天津生态城社区服务中心等，依托本地资源优势，为社区建设培养了专门人才。通过举办专业培训、开展继续教育、鼓励职业深造等措施，社区社会工作者专业化、职业化水平不断提升。