投资的宏观调控
一、投资规模
(一)投资规模的定义
□一定时期国民经济各部门、各行业和各地区固定资产投资的总量,也就是以货币形态表现的各种固定资产投资的总价值量。
□两个指标及其之间的区别和联系
△年度投资规模:反映一国(或地区)在一年内各类投资主体用于固定资产投资的总量指标
△在建项目投资总规模:指一国(或地区)在当年施工的建设项目全部建成所需要的投资总和,包括历年累计已完成的投资和以后年度尚需完成的投资。
□两个指标及其之间的区别和联系
△联系:年度投资规模过大推动在建投资总规模膨胀;在建总规模扩大,年度投资总规模也难以合理控制。两者相互依存的运行状况用建设周期来反映。
建设周期=在建投资总规模/年度投资总规模
□两个指标及其之间的区别和联系
△区域:统计口径不同
在建投资总规模=在建项目截至上年底累计已完成投资+当年投资总规模+在建项目尚需完成的投资
两者反映的投资供求关系不同。两者的决定因素不同。
两者的评价标准不同。
(二)年度投资规模的测定方法
□投资率法
年度固定资产投资额 = 当年国内生产总值 × 投资率
□年增长率法
年度投资总规模 = 上年度投资总额 × (1 + 年度投资规模合理增长率)
年度投资规模合理增长率 = (年度投资增加额/上年度投资总额) × 100%
(三)在建投资总规模
□倍数法
在建投资总规模 = 年度投资总规模 × 合理建设周期
□增长率法
在建投资总规模 = 基年适度的在建总规模 × (1 + 在建总规模的合理增长率)
(四)投资规模调控的任务与措施
□年度投资总规模的调控
△合理确定年度投资总规模的预期目标
△信息引导
△利用经济手段和必要的行政手段有效调控年度投资规模
□在建投资总规模调控的主要任务和措施
△合理控制新开工项目的数量,并注意项目的大中小结构,使当年新增的建设项目数量和计划投资额保持在合理的规模内。
△保持合理的建设周期,保证每个在建项目有足够的财力、物力保障。
二、投资结构
(一)投资结构的概念
□一定时期投资总量中各部门、各产业、各地区之间的分配
□分类
△按资金来源:重置投资与净投资的比例,债务融资与资本融资的比例
△按投资最终的使用方向:投资产业结构与投资部门结构
△按投资资金的用途:投资的技术结构与再生产结构
□分类
△按投资规模效益分:大、中、小型项目的比例
△按投资主体分:所有制结构
△按投资空间布局分:投资区域结构
(二)地位和作用
□产业结构-影响产业结构优化
□地区结构-影响地区经济格局
□部门结构-影响社会各项事业的发展
(三)投资结构调控的措施
□根据国民经济和社会发展中长期规划编制重要领域的发展建设规划,明确发展的指导思想、战略目标、总体布局和主要建设项目。
制定并适时调整国家固定资产投资指导目录、外商投资产业指导目录,明确国家鼓励、限制和禁止投资的项目。
□灵活运用补助、贴息、价格、利率、税收等经济手段,引导社会投资,优化投资的产业结构和地区结构。
□适时制定和调整信贷政策,引导中长期贷款的总量和投向。
□严格规范土地利用制度,充分发挥土地供应对社会投资的调控和引导作用。
□建立投资信息发布制度,引导社会投资
□建立科学的行业准入制度
三、投资效益
(一)投资效益的概念
□投资活动所取得的成果与所占用或消耗的投资之间的对比关系
□类型
△投资的财务效益
△投资的国民经济效益
△投资的社会效益
(二)投资效益的评价指标
□投资效益系数:一定时期内单位固定资产投资所增加的国内生产总值。投资效益系数=国内生产总值增加额/固定资产投资总额
□建设周期:固定资产在建总规模与年度投资完成额的比值建设周期(年)=在建投资总规模/年度投资完成额
□生产性投资效益系数:国内生产总值增加额与同期生产性投资总额的比值。生产性投资效益系数=国内生产总值增加额/同期生产性投资总额
□固定资产交付使用率:一定时期内由投资而增加的固定资产价值与同期投资完成额之间的比较。
固定资产交付使用率=新增固定资产价值/同期投资完成额
【例题·单选题】
我国宏观调控的实现途径是( )。
A.以直接调控为主 B.以间接调控为主
C.单纯运用经济手段 D.运用经济手段和必要的行政手段
【答案】B
【解析】我国宏观调控的实现途径是综合运用经济的、法律的和必要的行政手段, 对全社会投资进行以间接调控为主的有效调控。
【例题·单选题】
年度投资规模是否合适主要以( )来评价。
A.年增长率
B.投资率C.建设周期D.年投资额
【答案】B
【解析】年度投资规模是否合适主要以投资率来评价。
【【例题·多选题】
我国调控投资结构的经济手段包括( )。
A.项目审批 B.项目核准
C.投资补助 D.项目贴息E.项目备案
【答案】CD
【解析】政府灵活运用投资补助、贴息、价格、利率、税收等经济手段,引导社会投资,优化投资的产业结构和地区结构。
【例题·单选题】
设某地区某年度新增固定资产价值为 500 亿元,固定资产交付使用率为 80%,则该地区同期投资完成额为( )亿元。
A.400 B.625
C.2500 D.900
【答案】B
【解析】由固定资产交付使用率=新增固定资产价值/同期投资完成额,同期投资完成额=新增固定资产价值/固定资产交付使用率=500/80%=625。
【例题·单选题】
( )是指投资项目的建设和运行对社会发展、资源、生态、环境、就业、分配等方面带来的影响。
A.投资的财务效益 B.投资的经济效益C.投资的国民经济效益 D.投资的社会效益
【答案】D
【解析】投资的社会效益是指投资项目的建设和运行对社会发展、资源、生态、环境、就业、分配等方面带来的影响。
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